铁铉为难的说道：“兵马调动需要上报朝廷，经过陛下的审核和兵部以及五军都督府的调令才能出兵，我要现在直接把兵马交给你，那可是死罪啊！”
都到了这个份上了，张度也豁出去了，立马说道：“这事我以布政使的名义上奏朝廷，铁指挥只要把兵马提前备好，我想陛下生气归生气，但也一定会同意的！”
“好！”
铁铉一口答应下来，说道：“只要朝廷同意，我没意见，全力配合你推行朝廷的新政！”
“那就多谢铁指挥了！”
兵马的事算是解决了，可这些大老粗大字都不识几个，更别说去丈量什么土地了，思来想去，张度决定再借一些官吏。
次日，三司的另一位封疆大吏，江南按察使周志新来到了布政使衙门，张度开门见山，提出借人推行新政的事，周志新也没拒绝，但这事他同样做不了主，需要吏部的书面批准。
张度也没什么办法，将这半年发生的事情，以及借兵借官的要求写成奏本派人送到应天府，呈交皇帝。
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皇帝筹钱要开海，地方推行新政，军队进行大检查，整个大明朝如同一个机器，每个零件都在快速运转，谁都别想闲着。
五军都督府！
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